全国人大代表冷友斌：调动农民积极性 加强黑土地保护

3月5日上午，第十三届全国人大五次会议在人民大会堂开幕。全国人大代表、黑龙江飞鹤乳业有限公司董事长冷友斌提出关于将“耕地肥沃”纳入乡村振兴指标体系的建议，希望提高全社会对于耕地保护的重视程度，对耕地的面积和质量问题实行综合治理。

  第十三届全国人大代表、黑龙江飞鹤乳业有限公司董事长冷友斌
 

  作为扎根东北黑土地的民营企业家，冷友斌一直重视黑土地的保护，围绕其保护立法连续提交了多项议案。东北黑土区是我国最大的粮食生产基地，是国家粮食安全的“压舱石”。近年来，国家和地方出台了系列政策措施加强对黑土地的保护。但从调研情况看，黑土地屡遭破坏，黑土地保护“上热下冷”，农民主动参与黑土地保护利用的动力不足。

  土地“肥”起来的关键，是农民要“富”起来。冷友斌在建议中提出，以龙头企业为核心，打造全产业链模式，提高农产品附加值，同时在种养环节积极吸纳农户参与，让农民共享产业发展成果，调动其参与土地保护的积极性。

  作为乳业最早打造全产业链模式的企业，飞鹤在产业集群建立之初，就将农牧业发展纳入其中，通过三种形式带动农民增收致富：一是通过流转农户的土地让其有直接的租金收入；二是让有劳动力的农民加入到合作社参与种植和管理；三是在牧场雇佣当地员工，定期进行养殖技术培训，让其掌握必备的专业技能。截至2021年3月，飞鹤累计创造15万个就业岗位，拉动15万农民增收致富。

  冷友斌指出，黑土地保护是一项投入大、难度大、见效慢的复杂系统工程，建议从国家层面制定出台黑土地质量、生产技术和产品质量等相关标准，建立以黑土地保护为核心的全产业链质量标准体系；建立社会化服务共享平台，充分利用第三方服务机构，积极推动黑土地综合治理技术在农户中的应用。

  同时，建议将耕地质量纳入地方政府考核指标，鼓励地方持续加大对耕地休耕轮作、新技术模式应用、发展种养循环农业、强化生态补偿修复等鼓励性和支持性政策的投入力度。

  在黑土地保护利用实践探索上，冷友斌带领飞鹤走在前、干在先，探索全产业链生态循环。2016年，飞鹤引入产业集群合作伙伴，建成我国高寒地区规模最大的“规模化生物天然气与有机肥循环综合利用项目”。经过数年的技术攻关和模式探索，项目突破风干秸秆发酵的技术难题，实现以畜禽粪污和玉米秸秆为原料，通过高浓度厌氧发酵，制取生物天然气和有机肥。每个项目每年约生产5万吨有机肥，还田后能让1.4万亩黑土地的有机质含量增加1%，并增加黑土层的厚度和松软度。

  此外，冷友斌还建议围绕乳制品、大米、玉米、大豆等优势农产品，实施东北地域特色的“黑土地标志农产品”工程，打造一批面向国内外市场的知名品牌，增强黑土地的经济价值。

  “土地质量不仅直接影响粮食生产能力和农业可持续发展，对于农民增收、三产融合发展也非常重要，是乡村振兴的关键因素之一。”冷友斌表示，未来飞鹤将持续集中科研力量参与黑土地生态保护，综合运用工艺改进、研发科技等措施保护好“祖国粮仓”。